编者按：2025年，全市各级政协组织、市政协各参加单位和广大政协委员锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣“1453”履职总要求，纵深推进“制造立市、文旅兴城”发展战略，牢固树立“以高质效政协工作助推高质量发展”工作理念，强化建设“忠诚、有为、同心、创新、活力”五个政协奋斗目标，深耕“船山议事厅”协商品牌，聚焦全市工作重点、群众关注热点、社会治理难点，形成了一大批含金量高、前瞻性强、实效性好的建言成果。在市政协十三届五次会议开幕会上，共有27名政协委员进行了大会发言。现开设“委员建言”专栏，选取部分委员发言供大家参阅。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，要加大创业支持力度，增强创业带动就业效应。大学生历来就是创新创业的生力军，2025年全国两会上，湖南省委书记沈晓明真挚邀约全国大学生“背着双肩包就可以来湖南创业”，着力打造对年轻人友好省份，并推出了支持以大学生群体为主体的创业“七个一”系列政策，可谓是诚意满满。作为省域副中心城市的衡阳，拥有高品质生活、低成本创业、强有力支撑等支持大学生创业得天独厚的天然优势，有条件、有理由做好支持大学生为主体的创新创业这篇文章，打造青创新生态。
展开剩余60%一、打好政策组合拳，破创业“门槛高”之局
一是政策叠加赋能。落实好“七个一”创业政策，结合创业者实际灵活运用创业补贴、大学生创业投资基金、“衡青贷”创业担保贷款等政策，强化金融支持；升级“青年人才驿站”，为大学生创业者提供免费入住；着力打造创业社区，为创业者提供政策解读、资源对接、法律咨询、市场拓展等服务，打造“拎包创业”一站式服务平台。二是政策宣传引才。运用新媒体、短视频等学生喜闻乐见的方式精准推送支持创新创业政策；建立“政策进校园、进园区”常态化机制，通过创业讲座、政策宣讲会、发放宣传手册等方式，贯通政策“最后一公里”。三是政策快办利企。依托“湘易办”打造统一的“衡阳创业”数字服务平台，优化创业补贴、贷款申请、税收减免等政策的申请流程，实现政策查询、办理的“一网通办”。
二、推动资源共享化，解创业“助力少”之困
一是让创业项目共享产业前景。聚焦“五张产业名片”和15条重点产业链，编制支持大学生创业重点产业清单，让初创企业与优势产业集群“抱团取暖”，实现“创业跟着产业走”。二是让青年创客共享高校资源。鼓励驻衡高校开放实验室、科研设备、技术平台等资源，支持大学生开展技术型创业；推动高校孵化基地与高新园区、产业园区结对共建，打造“创业孵化园+众创空间+共享实验室”多元载体，为创业项目提供产业对接、市场验证、供应链支持等“软孵化”服务，构建“创意萌发、项目孵化、市场对接”全链条培育体系。三是让创业实践共享企业平台。大力推广“专业课程+企业实习”融合模式，持续深化“超级链习生”“扬帆计划”等实习见习品牌项目；推进共建“创业实训基地”，根据市场需求动态调整课程设置和实训内容；定期更新“企业技术需求库”，让“象牙塔”的科研成果精准投放市场。
三、提升服务精准度，除创业“前路难”之忧
一是导师跟踪陪跑。推动“高校教授+创业导师+行业大佬”的导师带队模式，提供法律、财务、市场、技术、心理等全方位、伴随式指导，对重点创业项目可引入“陪跑式”服务，提供3—6个月的深度跟踪支持，弥补大学生经验能力短板。二是交流平台“上线”。常态化举办大学生创业路演、创业沙龙等活动，促成投资人、企业家与创业者面对面交流，帮助创业者汇聚资源、少走弯路。持续办好“创青春”等创业赛事，挖掘优质创业项目。三是权益保障升级。将创业青年纳入人才认定范围，同样享受子女就近入学、医疗绿色通道等人才政策福利；持续推进衡阳市青年创业就业公共法律服务中心建设，依托法律专业志愿者为创业者提供免费法律咨询服务炒股配资官网查询，保障创业者合法权益。四是氛围营造升温。组织“大学生创业典型”评选活动，打造衡阳“创业明星”，通过本地媒体、短视频平台宣传优秀创业者故事，用成功创业经历、良好创业氛围激发青年来衡创业热情。（作者系共青团衡阳市委副书记）
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